高理律师 陕西高理律师事务所

今年年前，多名律师反映其代理的伤害自诉案件，在立案、调查取证中遇到一些问题，我所高俊斌律师作为市律协刑委会主任、省律协刑委会副主任，深感责任重大，在春节上班后的第二天，就和陕西永佳律师事务所何青云律师（省律协刑委会委员），陕西高理律师事务所孙利平律师（省律协刑委会委员），陕西恒浩律师事务所岳娟律师（省律协刑委会委员），一行四人，先后走访了宝鸡市检察院、市中级人民法院、市公安局，与这些执法部门的领导进行了良好的沟通交流。

市中级人民法院主管立案、申诉的副院长陈军听了我们反映的立案问题后，当即安排立案庭庭长王艳进一步和我们进行了具体的座谈交流，进行了有效的沟通，并答应尽快协调基层法院，解决律师执业中遇到的问题。我们也拟进一步与基层法院协调沟通。市检察院侦查监督处的冯社保处长站在侦查、监督的角度，详谈了自己的看法，并告诉我们，市检察院的侦查、监督工作已全面提升，在全市十二个县（区）公安部门均设立了侦查监督工作室。如果律师在代理案件中遇到问题，也可与各县（区）公安侦查监督办公室联系。对于律师的公安查档问题，市公安局法制处副处长闫拴麟告诉我们，律师查档、调取公安讯问笔录，法律政策本没有任何限制性的规定，也是畅通的，仅是因为有些当事人了解到对方当事人及相关证人的信息后，不走正常的诉讼渠道，而是采取闹事的方式处理问题，严重影响了正常的社会秩序。这才出现有些公安派出所不给复印对方当事人笔录信息的情况，但整体上渠道是畅通的。

通过一整天的走访，初步达成了如下三点共识：

其一、刑事伤害自诉，法院应当立案，但在立案后审理过程中，如出现被告人不到庭的问题，特别是有些被告人“玩失踪”，人民法院在审查证据确实充分的基础上，可依职权决定逮捕，交给公安机关网上通缉。如证据还不够确实充分，也可移送公安机关侦查，转化为公诉案件。对于有特殊情况的案件，律师作为当事人的代理人也可说服当事人，申请撤回诉讼，先解决民事赔偿问题。一句话，法院立案，但不能把所有问题交给法院处理，各部门应全力配合，互相支持，共同破解刑事伤害自诉被告人不到庭的问题。

其二、律师调取复印公安机关的询问笔录，完全可以满足立案问题，如确实需要全面证据，律师可以申请人民法院调取，公安机关也全力配合，而代理律师也应严格遵守执业纪律，引导当事人正确诉讼，可进一步落实律师的全面调查取证问题。

其三、对于律师参与涉法信访，全面代理申诉、再审案件问题，应进一步讨论，尽快落实具体措施，这还需要司法行政部门及法律援助中心的全力配合。

总之，通过一天的走访，我们深切的感到公、检、法部门的领导十分重视律师工作，我们所到之处，均受到了热情的接待，对我们反映的问题也十分重视。确实，公、检、法及律师，均是法律人，我们执行的是同一个法律。遇到问题，需要的是及时交流、及时沟通。唯有此，才能切实保证法律的全面正确实施，实现习总书记所倡导的法治梦想。